徐宿淮盐高铁正式获批 盘点宿迁高铁的“匆匆那年”

　　2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施。根据铁路建设相关程序，只有列入《中长期铁路网规划》的项目，才能根据规划适时开展前期工作。但在调整的《中长期铁路网规划》中，徐宿淮盐项目并没有规划其中。也就是说，该项目在国家层面没有规划支撑，不具备开展前期研究工作的条件。

　　从2008年起，徐州、宿迁、淮安三市分别通过人大议案、政协提案等多种渠道争取徐宿淮盐铁路，当时提的是普速铁路。但由于徐宿淮盐铁路在国家及省级层面并没有规划支撑，所以推动项目的前期工作异常艰难，可以说是困难重重。直至2012年6月1日，宿迁通过彭小枫将军致信李克强总理，请求对徐宿淮盐铁路的关心、对苏北经济发展的支持。李克强总理批示：“请发改委统筹研究，支持老区发展。”2012年12月，国家发改委向李总理专题行文报告徐宿淮盐铁路的有关问题，明确：“积极支持徐宿淮盐铁路建设”。

　　2012年11月，铁道部以铁计函〔2012〕1589号下发《铁道部、江苏省人民政府关于加快推进江苏铁路建设的会商纪要》，明确“部省共同争取国家发改委同意将徐宿淮铁路列入国家相关规划，并开展项目前期工作;项目由部省合资建设，部省分别承担资本金的50%，地方负责征地拆迁工作及费用，征地拆迁费用经双方认可后计入地方出资”。至此，徐宿淮铁路项目才算正式开展前期工作。

　　在此期间，我市领导带领相关部门工作人员可谓历经艰难。

　　我市同时长期派人驻守北京，及时掌握内部消息，一有新动向立即请省、市领导赶赴北京协调对接，关键时候每月都要来回很多次，从国家发改委到中国铁路总公司，上上下下各部门、各地方，不知跑过多少回，其中艰辛，个中滋味，也唯有参与者能体会得到。

　　2012年12月，铁道部计划司和江苏省发改委联合组织赴项目沿线进行踏勘，并在宿迁市对预可行性研究报告进行了审查，认为徐宿淮铁路连接京沪高铁，并与连淮扬镇铁路相衔接，应考虑为客运专线，且设计时速宜采用250公里/小时的速度目标值。

　　2012年4月,中铁总公司计统部在北京组织会议，对徐宿淮铁路工可进行内部审查。

　　2014年5月，中国铁路总公司鉴定中心牵头，组织召开可研审查会;5月26日省政府完成项目建议书会签工作并报至中国铁路总公司;中铁总会同江苏省政府于7月16日将项目建议书上报至国家发改委待批。8月20日至21日国家发改委在北京组织召开徐宿淮盐铁路项目建议书评估会。

　　2015年2月12日，国家发改委正式下发《国家发展改革委关于新建徐州至淮安至盐城铁路项目建议书的批复》(发改基础[2015]282文)，正式批复徐宿淮盐高速铁路立项。