一包烟贵一元或“拯救”340万人

　　我国每年死于烟草人数占全球1/4 10日起每支卷烟增税0.005元

　　买包烟又贵了一元多，随着财政部要求提高香烟的消费税，香烟的零售价最近迎来了一波上涨。据统计，每年我国有100万人死于烟草，约占全球的1/4，并且如果不做改变，2020年这一数字将达到200万人。据测算，我国若每包卷烟增加从量税1元，也就说每支卷烟增加从量税0.05元，则政府财政收入将增加649亿元，同时，还将挽救340万人的生命。

　　财政部近日通知，从2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。据估计，本轮烟草消费税调整，将使得香烟价格普遍上涨10%左右。

　　吸烟成本

　　我国每年约1860亿元

　　中国是世界上最大的烟草生产国、消费国和受害国，卷烟产量约占全球产量三分之一。据《2014年全国烟草工作会议工作报告》提供的数据显示，2014年我国全年香烟批发销售收入12480.4亿元，销售5099.04万箱。同时，据《2012年中国吸烟危害健康报告》显示，我国现有吸烟人数超过3亿，占15岁以上人口的28.1%，被动吸二手烟人数超过7亿。每年有100万人死于与烟草相关疾病，为世界之最。此外，吸烟给我国社会每年带来约1860亿元成本，占GDP的1.9%，吸烟带来直接医疗成本也高达140亿元，占全国卫生支出的3.1%，间接成本为1720亿元，给社会造成巨大负担。

　　100万人直接受害于烟草，占了全球总数的1/4。原卫生部副部长王陇德在接受媒体采访时表示，如果中国人的烟草消费和使用模式不改变，2020年，我国因为烟草死亡的人数将达到200万人，2030年将达到350万人。

　　我国目前消费税的应税消费品有11类，包括汽车、燃油、珠宝、化妆品、酒和卷烟等，各种商品都有不同的消费税率，之前成品油消费税的上涨引发了两会上“税收法定”的讨论与热议。目前，我国针对卷烟税制是把增值税、消费税(包括从量税和从价税)结合起来。

　　烟税调整

　　提价一成使用减少5%

　　增加800多亿财政收入

　　目前国际上普遍实行“重税控烟”的政策，大部分国家，像英国、美国、德国等对烟草的消费税都在70%左右，而我国基本在40%左右。

　　根据世界卫生组织的估算，在中低收入国家，烟草制品价格提高10%，可使烟草使用减少5%。这种效果在对价格敏感的年轻人群中尤其明显：烟草价格提高后，他们减少的消费是成人的2~3倍。因此，世界卫生组织在去年5月31日，世界无烟日当天专门向中国政府提出建议，希望中国将烟草税提高至卷烟零售价格的70%，而不是目前的40%左右。

　　美国加州大学伯克利分校卫生经济学荣休教授胡德伟在《中国的烟草税收及其潜在的经济影响》中分析道，在中国，如将每包卷烟的价格提高1元，就可将烟草年消费量从1250亿包减少至约1000亿包，减少约20%;财政收入可以增加845亿元。“在中国，如提高烟草税可以拯救超过300万人的生命。”在国家卫生计生委主办的控烟研讨会上胡德伟说。

　　《中国的烟草税收及潜在的经济影响》报告称，我国若每包卷烟增加从量税1元，也就说每支卷烟增加从量税0.05元，则政府财政收入将增加649亿元，同时，还将挽救340万人的生命，减少医疗费用26.8亿元，并创造99.2亿元的生产力收益。